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损人不利己

白明(商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员)：对欧盟来说，靠“双反”手段制裁中国的光伏产业就是为了“吃独食”，但欧盟的这种做法是“损人不利己”。

首先，世界各国的光伏制造业起步时间都不长，技术差距并不像电子信息、汽车等行业那样大。与欧盟相比，中国还占有规模经济与劳动力资源方面优势。从这个意义上讲，中国有条件使光伏产品做到物美价廉，而欧盟起码很难做到价廉。即使“赶”走中国厂商，欧洲当地的厂商也未必完全能填满“腾”出来的市场空间。

其次，欧盟滥用“双反”手段，中国方面不可能总是无动于衷。2012年末，中国已对欧盟的多晶硅发起了“双反”调查，但是多晶硅涉案金额较小，不排除在光伏以外的其他领域做出反应的可能性。

再次，中国的光伏产业链在欧洲国家的延伸部分很长，除了上游的多晶硅等原材料部分外，欧盟国家在进口、安装、售后服务等下游环节也具有很大的增值空间。据估计，欧盟对中国光伏产品实施“双反”，仅德国就会有超过8万人失业，而在全欧洲范围内，将会有接近25万人的“饭碗”受影响。

片面追求“单赢”，会使欧盟国家付出更大成本。欧盟国家在对华光伏案上需要使预期收益与预期成本大体均衡。欧盟应该更多从“双赢”角度看待中国光伏产品在欧洲市场拓展空间。欧盟的蛋糕做大了，更多国家能从欧洲经济复苏过程中获益。

破解中欧光伏困局，只要追求“双赢”的预期收益大于“单赢”，就存在着通过谈判解决问题的基础，而谈判又是妥协的艺术，需要参与各方为此支付成本。人民日报