韩国昨天宣布撤回朝鲜开城工业园区内的全部韩方人员。尤其吸引眼球的是，韩国此前向朝鲜设定了“最后期限”，要求朝方在昨天下午之前就韩方对话建议作出回应，否则韩方将宣布“重大举措”。这是韩方在南北关系上对朝鲜发出的一次罕见“威胁”。

即使平壤也极少使用最后期限的斗法，首尔这次令世界刮目相看。这是否意味着韩国将采取更强硬的对朝政策呢？这样的主张在韩国政坛和舆论中都一直不缺。

开城工业园之前是朝韩之间保持接触的仅存纽带，朝鲜3次“暂时关闭”该园区，把它当对韩斗争的牌打，但一直没下决心彻底关掉它。这一次危机中朝方撤出了园内5.3万名朝鲜职工，也没吐“关闭”这个词，这为日后恢复园区运转留下余地。

韩方称留守园区内的175名韩国人员缺少食物、药品，从而被迫全部撤出。但它采取“最后通牒”的方式，让人觉得这当中还是突出了一个强硬姿态，它是韩国政府刻意要给平壤看的。

从朝韩2000年签约开设开城工业园，直到今天它的事实关闭，朝鲜半岛局势真可谓来了个大掉头。这些年韩国人满眼都是朝鲜的挑衅，恨得牙根疼。的确，从2006年起朝鲜搞了3次核试爆，并多次试射中远程导弹，还动不动拿开城工业园“为难”韩国，韩国人觉得他们是被迫对朝鲜转为强硬。

但在朝鲜人眼中，韩国是“美帝国主义的帮凶”，它不是帮助朝鲜摆脱安全困境，反而一次次为美国干涉半岛事务、增加对朝鲜的压力提供理由和支点。朝鲜对韩国的恨更甚。

朝鲜处在东北亚冷战残存格局的最底部，在那个位置对世界的感受与韩国人的感受完全不同。朝鲜的行为逻辑也同周围经济和安全状况处于正常水平的国家不一样。

韩国应当成为为朝鲜遮挡冷战最后阴雨的一堵墙，而不应做这些阴雨的一部分。但在韩国媒体上，以及在很多韩国精英的口头，最经常谈论的话题之一就是朝鲜是否会“崩溃”。韩国人寄希望最高的统一方式就是平壤政权“崩溃”后，韩国顺势控制半岛全境。

南北的战略互信是零，朝鲜认为它的困境是韩美共同造成的。而贫困的朝鲜又几乎“没什么可以失去”，它不找韩国的麻烦，不把韩国当唯一的“软柿子”捏，它又能做什么呢？

学着朝鲜的强硬而让自己变得强硬，韩国这样做不太可能有什么战略收益。最多只能在韩国内部平息不满，制造一些内部循环的政治好处。随着开城工业园这一南北象征性纽带的失去，朝韩之间的仅有回旋空间和弹性也被拆卸得干干净净。

韩国需要大的战略思考，需要让舆论的冲动少干扰半岛政策的制定和执行。韩国政治家的勇敢和魄力应是带领国家从半岛乱局做根本性突围，而不是表现敢对朝鲜说狠话，设“最后期限”。那些事还是让互联网上的愤青去干吧。

据韩联社消息，韩国统一部昨日表示，将于当地时间今天下午2点率先派遣6台车前往开城工业园区接回11名韩方滞留人员，随后再于当地时间2点30分加派69台车接回剩下的116名滞留人员。至此，韩方滞留在开城工业园区的127名滞留人员将全部撤离。

韩国总统朴槿惠26日针对开城工业园区事态在青瓦台主持召开外交安全长官会议，应对朝鲜拒绝韩方对话提议并声称或将率先采取“最终决定性重大措施”。随后，韩国统一部26日发表政府声明，宣布将全部撤回滞留在该工业园区的韩方人员。（刘融）

据韩国news1通讯社4月27日报道，韩国总理郑烘原27日表示，虽然韩国全部撤离了开城工业园区的韩方员工，但韩国将为恢复园区正常运营和打开朝韩会谈之门努力。

郑烘原当天出席了国会预算决算特别委员会综合政策质疑会，就“全部撤离园区内韩方人员是否意味着韩国把能用的筹码全部用了？”的提问时做出了上述表示。“朝鲜应该采用真挚的态度进行对话，韩国将努力打开朝韩对话之门。韩方将视朝方的态度作出相应的反应”，他补充说道。

另一方面，郑烘原25日就政治、外交、安全等议题接受国会议员质询，就在半岛重新部署美军战术核武器的建议，他回应说，韩国政府“依旧承诺坚持朝鲜半岛无核化的原则”。

“我认为，在不寻求独立的核权利的同时，韩国可以借助美国提供的延伸威慑，阻止朝鲜核项目。”郑烘原说。

据韩国《中央日报》4月27日报道，韩国总统朴槿惠26日提出，“希望朝鲜能做出与哈萨克斯坦的类似的选择”，通过弃核获得国际社会认可。

朴槿惠26日上午接见了巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、格鲁吉亚、保加利亚等欧亚八国的驻韩大使。

据报道，哈萨克斯坦共和国大使杜拉德·巴基舍夫(Dulat Bakishev)对朴槿惠表示：“哈萨克斯坦的许多经验朝鲜可以借鉴。哈萨克斯坦过去曾实施过500次以上核试验，从前苏联中独立出来时拥有着1340余枚搭载核武器的导弹”、“哈萨克斯坦选择了抛弃核武器、追求和平和经济发展，如今，获得了国际社会的认可”。

朴槿惠回应称：“希望朝鲜也能以哈萨克斯坦的经验为榜样，向正确的方向转化，努力改善居民的生活水平。”

据一名与会者透露，朴槿惠当天还表示，希望朝鲜同哈萨克斯坦一样，通过弃核获得国际社会认可。

哈萨克斯坦于1991年苏联解体后独立。哈萨克斯坦继承了前苏联的部分核武器，成为了当时继美、俄、乌克兰之后的世界第四核大国。

之后，美国通过了由共和党参议员卢格和民主党参议员纳恩共同起草的《纳恩-卢格项目》(Nunn-Lugar program)，并制定了只要哈萨克斯坦、乌克兰等国放弃部署在前苏联区域的核武器，美国将提供大规模经济援助的方案。俄罗斯、中国等国也承诺提供安全保障，哈萨克斯坦随后决定弃核。(泰和)

中新网4月27日电 据韩联社报道，朝鲜允许滞留在开城工业园区的韩方人员和车辆通行后，当地时间27日下午2时40分许，韩方人员开始陆续启程返回国内，第一批11人已经抵达韩国。

第一批11人分乘4辆车辆，已抵达位于韩国京畿道坡州市的京义线韩朝出入境管理所(CIQ)。按计划，韩方人员今日撤离开城工业区后，滞留在园区内的韩方人员将减少至49人。

韩国政府计划当天进行第一次撤离工作后，将于29日下午进行第二次撤离工作。第二次撤离的人员主要是入驻企业的管理层。

虽然朝鲜当天通过开城工业园区管理委员会向韩方通知，允许滞留在开城工业园区的韩方人员通行，但朝方允许车辆通行稍晚，因此韩方人员返回韩国的时间也被推迟。韩国政府有关负责人表示，朝方可能对韩方车辆进行严密检查。

据报道，韩国政府26日下午就开城园区事态发表声明，决定将滞留的韩方人员全部撤出。而就在当天早些时候，朝方拒绝了韩方就开城园区提出的对话建议，并声明若韩国继续令情况恶化，朝方也可能采取最终的“重大举措”。

近来，韩朝就开城工业园区运营问题多次言辞交锋。韩国政府4月26日下午就开城园区事态发表声明，决定将滞留的韩方人员全部撤出。据韩联社4月27日报道，韩国政府将于当地时间27日下午2点开始第一轮撤离，届时园区内的127名韩方人员将撤回韩国。

据报道，韩国统一部26日发表声明，称27日下午2点起，将有127名开城园区韩方人员先期撤离。这些大部分都是入驻开城园区韩方企业的滞留人员。开城工业园区企业协会就此表示，是否将撤离全部滞留人员还不能确定。首轮撤离后，预计滞留的40多名韩方人员将于29日进行第二轮撤离。

26日，韩国统一部长官柳吉在就开城园区问题发表声明说，由于朝鲜“不合理”的举措，开城园区内韩国公民面临的困难日渐增大。为保护韩国公民，不得不决定将滞留人员全部撤出开城园区。同时，他呼吁朝方保障相关韩方人员的安全。韩国政府于25日就开城工业园区问题向朝鲜提出会谈提议，并表示若朝鲜拒绝本次提议，韩方将不得不采取“重大举措”。

朝鲜国防委员会政策局发言人26日发表声明，回应韩国25日的会谈提议。声明称，韩方提议只是借口。若韩国继续使情况恶化，朝方有可能会先于韩方采取最终的“重大举措”。若韩方担心韩国公民的人身安全，可以撤离所有滞留在开城工业园区的韩方人员，朝方相关机构将采取包括保障人身安全在内的所有与人道主义有关的措施。 由此，韩方26日宣布了撤出开城园区所有韩方人员的决定。

韩国《中央日报》援引一位专家意见称，朝韩双方都陷入了用“以牙还牙”手段相互威胁的陷阱当中，朴槿惠政府如果在这里被束住手脚，稍有不慎就会步李明博政府的后尘。

【环球网报道】韩国政府于4月25日就开城工业园区问题向朝鲜提出会谈提议，并表示若朝鲜拒绝本次提议，韩方将不得不采取“重大举措”。 据韩国《中央日报》4月27日报道，有分析认为，韩国方面如果追加措施的话，可能会对开城园区断水断电。

据报道，韩国政府对于开城工业园区的后续措施惜字如金。虽然有分析指出韩国可能会有中断对朝送电等“第2步重大措施”，但是现在需要将韩方人员撤回，所以在这样的情况下如果刺激朝方的话有可能会出现问题。 但有分析称，如果朝方有任何追加措施的话，韩国将不仅仅是对开城园区中断送电，也有可能采取类似中断供水的措施。

据悉，从2007年6月起，韩国电力公司向工业园区输送10万千瓦规模的电力。并且还帮助净化从开城附近的月高(音)蓄水池中所取的用水，每天供应6万吨。这其中的1.5万吨是为开城居民供应的饮用水，如果中断供应会给朝鲜带来不便。

在2008年7月金刚山游客朴旺子(音)遭枪击身亡事件后，韩国政府中断了金刚山旅游，朝鲜也随之禁止出入金刚山并没收了资产。韩国国内有人担忧鉴于此，如果开城工业园区运营长期中断，有可能会走上类似的道路。 到目前为止，韩国政府和123家入驻企业投入了近1万亿韩元(约合57亿元人民币)的产业基础设施和工厂设施。韩国东国大学教授高有焕表示“一直以来朝鲜都在说‘即便离开时能随心所欲地离开，进来的时候却不能随心所欲地进来’”，“当天朝鲜也提到了重大措施，因此担心开城工业园区会成为第2个金刚山旅游”。

近来，韩朝就开城工业园区运营问题多次言辞交锋。韩国政府4月26日下午就开城园区事态发表声明，决定将滞留的韩方人员全部撤出。据韩联社27日报道，韩国政府将于当地时间27日下午2点开始第一轮撤离，届时园区内的127名韩方人员将撤回韩国。

【环球网报道】韩国政府4月26日下午就开城园区事态发表声明，决定将滞留的韩方人员全部撤出。据韩联社4月26日报道，对于韩国政府的决定，开城工业园区企业协会表示感到“无比遗憾”。

据报道，开城工业园区企业协会26日发表“开城工业园区企业协会对大韩民国政府声明的立场”，并表示“开城园区企业人士为了开城园区恢复正常竭尽了全力”，“过去十几年我们用血汗建设了今天的开城园区，而这种努力就这样被叫停，心情实在是惨淡”。该协会还表示，韩国政府作出的决定让人感到震惊，协会将综合所有入驻企业的意见后向韩国政府传达企业的立场。

近来，韩朝就开城工业园区运营问题多次言辞交锋。据韩联社报道，韩国政府26日下午就开城园区事态发表声明，决定将滞留的韩方人员全部撤出。而就在当天早些时候，朝方拒绝了韩方就开城园区提出的对话建议，并声明若韩国继续令情况恶化，朝方也可能采取最终的“重大举措”。

韩国国务总理郑烘原25日在国会答辩时说，他反对为了威慑朝鲜而在韩国重新部署美国的战术核武器。

郑烘原当天就政治、外交、安全等议题接受国会议员质询，就重新部署美军战术核武器的建议，他回应说，韩国政府“依旧承诺坚持朝鲜半岛无核化的原则”。

“我认为，在不寻求独立的核权利的同时，(韩国)可以借助美国提供的延伸威慑，阻止(朝鲜)核项目，”郑烘原说。

韩国联合通讯社报道，朝鲜2月12日进行第三次地下核试验，在韩国国内引发是否应当放弃无核化政策、自主建立核威慑能力的激烈辩论，越来越多保守派政治人物和学者呼吁韩国核武装，或者允许美国重新在韩国部署战术核武器。

美国1957年起在韩国部署战术核武器，包括搭载核弹头的短程导弹，总数最多时大约700件。朝鲜与韩国1992年初发表《朝鲜半岛无核化共同宣言》后，美国从韩国撤出战术核武器。

朝鲜半岛局势过去五年数次陷入高度紧张，但美国一直拒绝重新在韩国部署战术核武器，认为韩国有美国的核保护伞就够了。美国驻韩国大使金成今年2月20日明言警告韩国不要研制核武器或重新部署战术核武器。

4月26日的朝鲜刚从前一天的节日气氛中逐渐恢复平静，和平时没什么两样。25日是朝鲜人民军建军81周年纪念日。据韩联社报道，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩当天参拜了安放朝鲜前最高领导人金日成和金正日遗体的锦绣山太阳宫。

美联社评论说，朝鲜人民军的历史比朝鲜政府都长，它的前身是抗日民兵游击队，现在则是朝鲜“先军”政策的核心。已故朝鲜最高领导人金正日在17年统治时期不断加强军队地位，朝鲜军队新的最高领导人金正恩今年则给了人民军最新任务，那就是建设核武部队。美联社的文章评估了朝鲜的军力，并援引专家的话说，朝鲜的最大优势是大炮最初能对韩国首都发起猛烈袭击，但由于常规军队装备陈旧和火力短缺，游击战将是朝鲜最可行的战略。

“朝鲜的史诗大戏：下一幕已准备开启。”这是英国路透社对下一步局势的判断。该报道称，如果朝鲜的强硬敌对调门是为了把美国拉到谈判桌上的话，那么朝方的企图已然失败。平壤或许认为应该把调子再升高些。塔夫斯大学弗莱彻学院教授李成允认为，过去10天来紧张局势趋于缓和的原因不是虚张声势或者搞累了歇歇，也不是高调强硬时间太长后出于战略原因放低调门，而是为了准备再出其不意地偷袭对手。

朝鲜将采取什么行动尚不可知，韩美的施压则毫不放松。据韩国YTN电视台报道，韩美两军26日在浦项举行大规模联合登陆演习，演习假想对敌方地区实施登陆。此次联合军演共出动3500余名海军陆战队员，其中韩军2000人，美军1500人。由于此次联合军演是首次由韩国海军陆战队担任总司令，因此这被看作2015年战时作战指挥权移交的预演。上月1日开始的韩美“鹞鹰”联合军演以此次登陆演习为契机，实际上已经落下帷幕。

对于美韩不断刺激朝鲜的举动，韩国政策研究院学者克里斯蒂·洪在媒体撰文说，美国人很难想象墨西哥跟俄罗斯一道搞联合军演，并模拟入侵美国并占领美国的情景。而这恰恰是朝鲜几十年来所经历的。

【环球时报驻朝、韩、日、法、德特派特约记者 程维丹 王刚 李珍 杨明 青木 环球时报记者 马俊 甄翔 葛元芬 柳直】

中新网4月26日电 据韩联社报道，朝鲜国防委员会政策局发言人26日发表声明，谴责韩国政府提出的会谈提议，并声称若韩国继续使情况恶化，朝方有可能会先于韩方采取最终的“重大举措”。

声明说，韩方是将韩朝关系推向战争边缘的“罪魁祸首”，然而却以会谈提议为借口，向朝方发出“最后通牒”，宣称会采取“重大举措”，韩方的这种做法只会更快招来自取灭亡的后果。

声明强调，若韩方担心韩国公民的人身安全，可以撤离所有滞留在开城工业园区的韩方人员。在韩方人员撤离开城工业园区时，朝方相关机构将负责任地采取包括保障人身安全在内的所有与人道主义有关的措施。

25日，韩国政府就开城工业园区问题向朝鲜提出会谈提议时表示，如果朝鲜拒绝本次提议，韩方将不得不采取“重大举措”，但没有透露“重大举措”的具体内容。

　　开城工业园韩方入境处资料图

国际在线专稿：据韩国《东亚日报》4月26日报道，韩国政府25日向朝鲜正式提议举行韩朝间工作会谈，并警告称如果朝方拒绝，韩方将采取“重大举措”。韩国青瓦台发言人尹昶重26日称，由于朝鲜并未在韩方限定的时间内做出回应，韩国总统朴槿惠将在当天下午举行外交安保长官级会议，商讨对策。

据报道，截至当地时间26日中午12时（北京时间上午11时），朝鲜未对此做出回应。朝鲜的“无应答”，也被韩国政府视为“拒绝对话”。

韩国统一部发言人金炯锡在25日在记者会上称，为解决开城工业园区内工作人员的人道主义问题及早日恢复园区的生产活动，韩方正式向朝鲜提议举行双方政府间工作会谈。金炯锡同时指出，韩方要求朝鲜务必于26日中午12时之前对此次建议做出回应，如果朝鲜拒绝时韩方将不得不采取“重大举措”。

金炯锡并没有透露“重大举措”的具体内容。据分析人士推测，所谓的“重大举措”很可能是韩国政府将撤出滞留在开城园内区的全部韩方人员。

半岛紧张局势在4月份不断升级。4月3日，朝鲜单方面宣布关闭开城工业园区，禁止韩方人员入园；8日，朝鲜宣布撤走开城园区内的全部朝鲜劳务人员；11日，韩国统一部向朝鲜提出对话提议但遭到拒绝；17日和19日，朝鲜两次拒绝韩方企业人士为园内滞留的韩方人员提供生活物资的请求。（泰和）

（原标题：朝鲜漠视韩国会谈提议 朴槿惠召集会议商讨对策）

中新网4月25日电 综合报道，朝鲜25日将迎来人民军建军纪念日，这一日期被韩国和日本视为朝鲜可能发射导弹的又一重要时间点。虽然近几日来朝鲜未就导弹发射一事表现出明显动作，但美日韩丝毫不敢放松，仍保持对朝严密监视和警戒。日前，朝鲜开出对话条件，美韩表示无法接受，在经历多个回合的口头隔空交锋之后，各方发声的密度和调门都有所降低，但半岛局势仍处在僵持状态。

又逢 “敏感”时间 美日韩不敢松懈

朝鲜人民军创建于1948年2月8日，直到1977年，朝鲜把每年2月8日指定为建军节，但此后将4月25日指定为“人民军建军纪念日”。朝鲜主张，1932年4月25日，朝鲜已故领导人金日成在吉林安图县创建了抗日游击队——“朝鲜人民革命军”。

去年是朝鲜建军80周年，朝鲜当时在平壤四二五文化会馆举行庆祝大会，朝鲜最高领导人金正恩出席。金正日生前也曾在建军节之际视察人民军部队，向人民军官兵祝贺节日。

韩国媒体此前称，朝鲜可能在今年4月25日时，或发射导弹，或举行阅兵式。但《朝鲜日报》24日又报道说，预计朝鲜不会在25日建军节举行展示新武器等大型阅兵式。

韩国政府消息人士称，综合近期的各种迹象表明，朝鲜即使举行阅兵式，也很可能是以兵力为主的小型阅兵式。25日前后，朝鲜有可能在平壤附近的练兵场进行步兵、炮兵、空军等参加的联合火力示范展示。

此外，韩国情报部门估计，在朝鲜预告举行大型活动的7月27日朝鲜战争停战协定签署60周年纪念日，估计将举行出动各种武器和大规模兵力的阅兵式。

本月初，韩美情报即显示朝鲜已将两枚“舞水端”中程导弹运至东海岸，并将其安置在机动发射架上，随时可能发射。韩国和日本还捕捉到导弹反复进出仓、“发射架升起”等迹象，但“箭在弦上”的朝鲜导弹却迟迟未发，疑为中程导弹移动发射台的车辆似乎也停止了移动。

虽然朝鲜导弹的“疑阵”令人捉摸不定，韩美日的严防态势却没有丝毫松懈。韩国国防部发言人金珉奭16日表示，韩国军方将继续加强对朝鲜监视状态，直到朝鲜完全撤除部署于东海岸一带的导弹为止；日本政府从10日起开始的严防状态继续维持，海上自卫队的宙斯盾舰在日本海域待命，“爱国者3”反导系统被部署到日本各地。同时，美韩两国的宙斯盾舰也在朝鲜半岛东西两侧海域、关岛附近海域等处待命。

导弹虽“引而不发”，朝鲜人民军最高司令部16日却对韩国发出了“最后通牒”，称只要韩国政府“继续损害朝鲜最高尊严”，朝鲜将对其采取“不做预告的报复行动”。韩国国防部则表示，将“强硬回应任何挑衅”。

韩国和日本当局都认为，本月25日的朝鲜建军纪念日和韩美“秃鹫”联合军演结束日——4月30日是朝鲜近期发射导弹最可能的两个时间点。青瓦台国家安保室室长金章洙18日表示，韩方预测朝鲜会从日本海向太平洋方向发射，且可能发射“舞水端”、“飞毛腿”和“劳动”等多种类型的导弹。

韩美分析人士还称，除上述两个日期外，5月初朴槿惠访美期间，以及7月27日朝鲜战争停战协定签署60周年纪念日，也有可能成为朝鲜选择发射导弹的“契机”。

在韩美18日举行的军事委员会会议上，美国重申，将不惜动用包括核保护伞在内的一切现有军力保卫韩国，坚决应对朝鲜的挑衅。美军参谋长联席会议主席马丁·登普西21日至27日间访问中日韩三国，朝鲜问题也成为他与各方磋商的焦点议题。

朝鲜开出对话条件 美日韩均不接受

半岛局势紧张已持续月余，本月以来，在朝鲜宣布重启宁边核设施，关闭开城工业园区，并显露试射导弹迹象之后，韩国首先提出对话建议，美国也随即跟进表态。对此，朝鲜官方18日正式开出了对话的条件，但美韩都表示不能接受，日本也声称不能立即对话，而应继续施压。

朝鲜国防委员会政策局18日的声明称，如果美韩希望对话和谈判，就必须停止针对朝鲜的所有挑衅行为，保证不进行威胁恐吓核战争演习，清除部署在韩国和周边的核战争手段，不在谈判桌上对朝鲜发射卫星和拥有核武器“讨价还价”。

朝中社同日也刊发朝鲜祖国统一和平委员会发言人的谈话，称只要不承认朝鲜开发宇宙和加强核武力的权利，参与“反朝制裁”，继续在半岛进行军事演习和“侵朝战争阴谋”，就绝不会有韩朝对话或韩朝关系的改善。

朝鲜发出声明后，韩国回应称，朝鲜的要求“不能理解，十分荒唐”，要求朝方立刻取消主张；美国白宫发言人则表示，美方愿与朝鲜展开“真正和可信的”谈判，但朝方迄今没有展示相应的“明确信号”；日本首相安倍晋三则指出，“不能马上与朝鲜开展对话”。“最重要的是继续施压并强化经济制裁，使朝鲜改变政策。”

另外，美国国务卿克里强调，美国不愿意以削减反导系统的条件来换取朝鲜弃核，并强调朝鲜实现无核化前，美国不会提供任何援助。

日本外务省亚洲大洋洲局长杉山晋辅18日与美国的朝鲜政策特别代表戴维斯举行了会谈。双方确认不与朝鲜进行任何不以无核化为前提的对话，并就切实执行对朝制裁达成了一致。

23日，朝鲜《劳动新闻》发表文章称，美国应采取符合朝鲜国防委员会政策局声明所提要求的实质性措施，称如果朝鲜和美国真有机会坐到一起，那将是核国家之间的对话，而不会是一方强迫另一方弃核的场合。对此，美国表示“既不现实也无法接受” 。同日，北约成员国外长会议呼吁朝鲜放弃所有核武器和现有核与弹道导弹项目，并就去核化问题展开谈判。

朝鲜拥核能力引猜测 美国情报界存争议

分析称，之所以对朝鲜发射导弹紧张不安，很大程度上是源于美韩等对众说纷纭的朝鲜核能力的担忧。在美国众议院军事委员会4月11日举行的听证会上，一名众议员宣读了一份国防部情报局解密文件的部分内容。文件显示，“朝鲜已拥有可利用弹道导弹投放的核武器，尽管可靠性较低”，该局对这一评估有“中度把握”。

然而，美国国家情报总监克拉珀和五角大楼发言人利特尔对此提出了异议，克拉珀表示，朝鲜“还没有证明其具有拥有核导弹所必需的整体能力”。利特尔说，有关朝鲜已经全面拥有核导弹能力的说法“不准确”。总统奥巴马和国务卿克里稍后也对国防部情报局的这一评估提出了质疑。奥巴马在16日播出的一个访谈中说，他不相信朝鲜拥有使核武器小型化而能够安装在一枚导弹顶端的能力。

克拉珀称，国防部情报局关于朝鲜核导弹能力的表述，本来是应该继续保密的。他还指出，

朝鲜虽尚未研发出核导弹，但这是“灰色地带”，需要精密复杂的科技分析。美国情报机构对朝鲜缺乏制度化评估系统，各部门看法和立场相左。

曾多次到访朝鲜的美国斯坦福大学科学家赫克说，朝鲜要研制出核导弹，至少需要再进行一次核试验。他认为朝鲜也许会在近期进行第四次核试验。赫克明确表示，他也不同意国防部情报局撰写的有关朝鲜核导弹能力的评估报告。

美国有线电视新闻网(CNN)12日刊登的文章认为，有关朝鲜核能力的很多问题目前都无法确定，其中就包括朝鲜是否拥有核武器、核装置是否实现小型化以及导弹能否携带核弹头。

朝鲜第三次试验距今已经过去了几个月，但美国情报机构仍无法确定爆炸的究竟是什么材料，是铀还是其他放射性材料。曾多次访问朝鲜的CNN记者迈克·奇诺伊说，目前外界对平壤的核能力一头雾水。

人民网4月25日讯 据韩联社报道，在朝鲜人民军建军(4月25日)81周年之际，人民军总参谋长玄永哲24日表示，要建造更多小型核武器和运输手段等具有威力的武装装备。

报道称，玄永哲当天出席在平壤4·25文化会馆举行的中央报道大会进行报告时称，国防工业部门应高举我党的军事战略思想，坚持经济建设和核武建设并进的路线。

玄永哲主张，战略火箭(导弹)已处于可随时打击粉碎美国本土、夏威夷、关岛等太平洋作战区域内的美军基地，以及“南朝鲜”美军基地的准备状态，正在等待全体军队和人民发出最后的命令。

据悉，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩没有出席报告大会，但最高人民会议常任委员会委员长金永南、内阁总理朴凤柱、人民军总政治局局长崔龙海等高官列席主席台。

朝鲜中央电视台和朝鲜中央电台录播了当天的报道大会。

原标题：韩国向朝鲜提议就开城工业园区问题展开会谈

新华网首尔4月25日电（记者张青）韩国统一部发言人金炯锡25日在紧急记者会上表示，为解决开城工业园区内韩方滞留人员的生活问题以及尽快恢复园区运转正常化，韩国政府正式向朝鲜当局提议举行韩朝政府间实质性对话，并要求朝鲜在26日中午前对此作出回复。

金炯锡说，维持开城工业园区稳定运转是韩国政府一贯明确坚定的立场，并警告称，若朝鲜当局拒绝韩方提出的韩朝政府间实质性对话，那么韩国将不得不采取“重大举措”。他并没有具体解释“重大举措”的内容。

金炯锡还表示，前一天韩方向朝鲜开城工业园区管理委员会委员长和朝鲜中央特区开发总局提议面谈并希望朝鲜许可少量韩方人员访朝，这是最起码的人道主义措施，但是朝鲜拒绝面谈提议，且连书面文件都拒绝接收，对此韩国政府深感遗憾。

有韩国政府内部官员分析认为，如果开城工业园区关闭状态长期持续下去，而朝鲜又不采取相应措施恢复园区正常，韩方有可能采取从园区撤离全部滞留人员等举措。

本月11日，韩国统一部长官柳吉在提议与朝鲜对话解决开城工业园区问题，被朝方拒绝并批评其没有诚意。目前仍有176名韩方劳务人员滞留园区。