记者6日从广东省惠州市交通运输局获悉，为将“岭南通”卡与居住证制度有效对接，惠州计划在今年内率先推出岭南通特种卡“岭南通·老年卡”。届时，65岁以上在惠州居住超过半年的外地老年人办理该卡后，可像本地老年人一样持卡享受免费乘坐全市范围公交车等优惠，开创全国先河。（8月7日《南方日报》）

随着城市管理的进步，65岁以上老人免费乘公交已成为越来越多城市的通用做法，一般情况下，老人只要持户口本或身份证即可办理免费乘车证，表面上看起来不过几元钱的免费乘公交，实际上却有着重大的意义，不仅体现了社会对老年人的关爱，还能在全社会倡导敬老爱老的道德风尚。

老人免费乘公交虽然值得肯定，但纵观一些城市的做法，免费乘公交对象往往局限于拥有本地户口的老人，却对外地老人无形中划了一条“警戒线”。由于受到户籍制度的限制，一些生活在城市的异地户籍老人，均无法像本地老人一样享受免费乘车的待遇，几元钱的差距却有着天壤之别，很大程度上还会给异地户籍的老人造成心理阴影，使他们感受到城市的歧视。因此，打破户籍壁垒则显得很有必要，免费乘车前进一小步，实际上却是城市文明迈进的一大步。

惠州作为全国文明城市，计划在年内率先推出岭南通特种卡“老年卡”，规定65岁以上在惠州居住超过半年的外地老年人即可办理该卡，使他们不但可以免费乘坐公共汽车，还可免费进入全市公园景点和红十字会免挂号费等的优惠，大大方便外地户籍的老年人，实现优待服务“一证通”。此举完全称得上人性化措施，充分彰显了城市的人文关怀，这样的城市也无愧于文明城市的称号。

就目前而言，一些城市纷纷实行了本地老人免费乘公交车，这些举措虽然具有积极意义，但仅有这些还远远不够。作为老年人，理应享受到同等的待遇，而不能因为户籍原因区别对待。对比之下，惠州市的做法显然值得肯定，并值得各地效仿与推广。

其实要做到外地老人免费乘公交并非难事，关键在于城市的管理者是否具有开放意识，以及以人为本的执政理念。严格来说，生活在其他城市的异地户籍老年人并不算多，他们要么因为随子女异地工作搬迁，要么因为其他原因生活在异地城市。解决这部分外地老人免费乘公交并不能对城市公交带来多少压力，相反的是，让外地老人与本地老人享受同等待遇，是城市管理的重大进步，这样的城市更具有人文魅力，也能赢得更多人的青睐与尊重。