告别家乡，走进城市，是多少农民工向往的生活。中央经济工作会议提出，要加快提高户籍人口城镇化率，就是要着力打破农民进城的种种体制障碍，让他们真正在城市“安家落户”。然而，近日四川省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员调查显示，53.8%的受访者不愿将农村户口转为城镇户口。

加快提高户籍人口城镇化率，并不是要让所有农民都成为市民。真正值得关注的，是那些因为外在原因而不愿意农转非的农民。有专家认为，农民工不愿农转非是从成本收益的角度作出的理性选择。现代社会条件下，想要成为一个市民是很不容易的，第一个拦路虎就是高房价问题。按照目前的房价水平，想要在城里拥有一套住房，单靠一个农民打工收入，几乎不可想象。即便倾尽一个家庭多年所有，在城市拥有了一套房，由此带来的生活成本问题，也是一个实实在在的压力。而随着农村改革的推进，土地适度规模经营不仅带来了规模效应，也在事实上给农民带来了稳定的收入。

从经济角度分析不愿农转非问题，确实符合很多农民的现实考虑。这也提醒我们，在发展上必须更加注重人的全面发展，在提高农民收入的同时，努力降低农民融入城市的成本。针对一些农民有着土地情结，以及把土地作为最后保障的心理，也需要进行制度探索。

除此之外，还要看到影响农转非的一个重要问题，那就是文化融入。现在，很多农村父母随着子女来到了城市，但时间不长，他们就感觉到了不适应，甚至千方百计地想要逃离城市。对于这一现象，常常被简单解释为是农民对城市生活的不适应，而很少有人想到，城市在规划设计上存在着先天不足。

从整体上看，目前的城市规划基本上是西化的和年轻化的。这种规划设计思路，一直受到质疑和反思。城市高楼化带来的影响，尤其不符合中国人的传统生活观，不能满足多元多样的现代生活需求。乡土社会是一个熟悉社会，人际关系往往表现出熟络和热闹一面。事实上，对于现行的城市布局，就连很多在城市里生活多年的人都表示了不适应，农村人会有怎样的反应，是可想而知的事。

城市是人的城市。一个宜居的城市，必然是一个多样性的城市。从文化上讲，乡土社会并非一无是处，乡土社会和乡土文化的一些优秀成分，完全可以在城市得到体现和发扬。在现代城市规划和建设中，考虑到乡土文化的一些特点，如果更加注重人的交流和生活，这样的城市对农民就会有吸引力，这样的城市其实也是城里人期望的。

农民不愿市民化不仅是经济问题，也是一个文化问题。在城市发展中，更多关注人的生活，关注农民的文化需求，才会激发农民融入城市的热情。（福建日报）