郑州市人大日前审议建筑市场条例（草案）。根据草案，银行应设农民工工资专用账户防止企业欠薪。爬楼、爬塔吊、切断水电、冲击施工现场等讨薪方式要被叫停。

近年来，农民工被欠薪、讨薪难现象已明显好转，但远未从根本上得到解决，修订、完善地方立法，遏制恶意欠薪现象、叫停极端讨薪方式、维护社会稳定与和谐，很有必要。

设立工资专用账户防欠薪只是第一步。此前，不少地方也曾有过类似的尝试，虽说能够起到一定效果，可一旦相关部门把关不严、执行不力，就可能沦为摆设。比较典型的是，个别施工企业未设工资保障基金，按照规定就不能参与工程竞标，但事实上，相关职能部门并没有去较真，给工资发放留下隐患。

对此，郑州规定，建设单位应按照工程进度及时向工资专用账户拨付资金，开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向城乡建设行政主管部门或其他有关部门报告。问题是，郑州2600多家建筑企业，工资专用账户变动信息银行管得过来吗？银行不及时报告咋办？银行报告后相关职能部门不作为、作为不力又咋办？对此，也应有所预见，并出台对应之策。

遏制农民工被欠薪、讨薪难等问题，关键还是要看职能部门的担当，比如，坚持市场准入门槛，凡是存在欠薪污点者，坚决不得参与工程竞标。（福建日报）