台南市第五选区，2008年“立委”选举国民党提名时任台南县议长吴健保参选，民进党则推出四届“立委”李俊毅出马，最终李俊毅仅以5.4%的差距惊险获胜。2010年市长选举，赖清德在本区以58.3%的得票率胜出。

本届“立委”民进党内初选，虽然台南市议员王定宇在民调胜出，但是爆发参选人之间的文宣冲突，最终民进党征召前台南县长陈唐山以76岁高龄出马竞逐“立委”宝座，而国民党则推出前“立委”李全教参选。根据未来事件交易所在12月4日的加权平均价格，陈唐山的得票率与当选机率预测分别为66.4%与90.2%，李全教分别为36.7%与13.8%。